Главная

Европейская реформа железных дорог – основные этапы и основные документы

Posted in

Римское соглашение
Желание установить большой единый внутренний рынок прописано в соглашении, устанавливающем Европейское Сообщество, т.н. Римском Соглашении (1957) а точнее в пункте 14 соглашения: «Пространство без границ в котором осуществляется свободное перемещение товаров, людей и капиталов».

Директива 91/440/CEE
Директива 440 ЕЭС от 29 июля 1991г « директива 91/440 о развитии железных дорог Сообщества» положила общие основы развития железных дорог. Она содержит все основные основы реформы:

  1. Железные дороги – жизненно важный элемент транспорта и всего внутреннего рынка Европы, эффективность которого необходимо повышать и который необходимо включить в единый конкурентный рынок.
  2. Железнодорожные Предприятия должны иметь независимый от государства статус и управляться по принципу коммерческих частных компаний. Для них требуется как минимум финансово-бухгалтерское разграничение транспортных услуг и обслуживания инфраструктуры.
  3. Государства должны найти способ снизить задолженность государственных компаний-перевозчиков.
  4. Доступ к ж/д сети должен быть обеспечен для любой компании-перевозчика с соблюдением равных условий. Использование сети сопровождается платой за пользование, которая компания-перевозчик должна перечислять компании, обслуживающей инфраструктуру.

Дополнительно отметим директиву 91/440, касающуюся развития грузоперевозок, которая содержит подробные элементы, такие как плотность сети портов, понятия комбинированных мультимодальных перевозок морским/ж-д/автомобильным транспортом, понятие транспортных коридоров для сквозной транспортировки грузов по территории Европы.
 
На этой стадии нужно отметить, что с принятием Директивы 91/440/CEE -  в 1991г, 20 лет назад,  – были определены все принципы и инструменты ж/д Европы и приняты тогдашними 12 членами, затем 15 – Испанией, Грецией и Португалией в 1995г.

Чтобы понять современное положение дел и ведущую роль европейских организаций (Европейская комиссия, Совет Европы, ЕЖДА,), нужно немного остановиться на периоде, прошедшем после принятия Европейской Директивы 91/440/CEE, её фиксации и внедрении её положений.